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浅谈澳洲政府的“领事协助”。

随着疫情发展,各国都开始援助各自在武汉的侨民。美国驻北京大使馆发来的通知说,周二从武汉直接飞往旧金山的航班运送美国公民的能力将会有限。法国武汉总领事馆也在1月25号发出公告,法国政府将与中方合作一步步按照计划提供帮助。日本将在1月28号派去武汉的专机计划装载大量的口罩、防护服等支援物资。被困在湖北省停工中的英国公民对英国外交和联邦事务部表示沮丧,他们声称在危机升级的情况下,英国政府提供的援助很少。

 

2020年1月27日星期一,澳大利亚外交部长佩恩(Marise Payne)表示,澳洲的外交人员正忙于为滞留在中国城市武汉的澳大利亚人提供“领事协助”,包括至少100名学童。澳大利亚人报了解,这些孩子都是澳大利亚公民,年龄在六个月至16岁之间。许多人曾在中国城市庆祝农历新年,而另一些人则与家人度过了暑假。很多孩子在那里都被他们的祖父母照顾。

佩恩表示澳洲目前还未确定有多少澳洲人在武汉,但是外交部的紧急热线已经接到超过380个电话。佩恩表示因为在该地区没有领事机构,澳洲政府能提供的援助受到限制。澳洲驻北京的领事官员正在与中国当局密切磋商,他们会探索“一切的机会”

澳洲公民在海外遇到紧急情况,可以寻求“领事协助”。尽管澳洲政府也坦诚在某些情况下,“领事协助”的帮助也可能会很有限。今天我们来聊一下这个但愿不被用到的“领事协助”。

“领事协助”大概有以下这些:

  • 补发护照及旅游证件,但会收费

  • 在有紧急医疗事故时提供当地医生和医院的详情

  • 如果你是严重攻击或其他罪行的受害者,为你提供合适的帮助,包括当地律师和传译服务的详情

  • 如果你被逮捕,探望或联系你,确保你的福利得到保障;如有需要,提供当地律师和传译服务的详情,并尽力确保你在逮捕你的国家的法律下受到公平对待

  • 提供其他方面的广泛意见及支持,包括海外亲人死亡,失踪人口及绑架

  • 如果你同意,我们可以代表你联系你的家人或朋友。在某些情况下,我们可能在没有得到你的同意下联系你的家人或朋友

  • 在发生国际恐怖事件、内乱或天灾时作出特别安排(也许需要收费)

  • 在一些地方,让你可以在海外参与联邦和一些州选举的投票

  • 提供一些公证服务,包括见证及鉴定文件及进行宣誓和承诺仪式(需要收费)

 

值得注意的是,有些涉及澳大利亚人的国际危机及紧急情况要求非常回应可以要求“领事协助”,例如:

  • 有很多澳大利亚人可能被杀或受伤或澳大利亚人面临危险的情况,例如、恐怖袭击、严重意外、流感大流行及天灾

  • 发生政治动乱以至我们忠告你要离开该国,同时,如果没有商业选择而需要要求我们提供使澳大利亚人离开或疏散的协助

  • 发生严重危害或使很多澳大利亚人陷入困境的事件

那么什么样的人有资格要求“领事协助”?

以下简单解释一下“澳大利亚-加拿大领事服务共享协议”

英联邦国家互相对各自公民提供领事协助。传统上,如果某一英联邦国家在某个非英联邦国家没有领事代表,则由英国驻当地的大使馆或领事馆负责该国在当地的英联邦公民。此外,澳大利亚加拿大政府则通过《加澳领事服务共享协议》(Canada-Australia Consular Services Sharing Agreement)互相为对方公民提供领事保护。加拿大和澳大利亚之间的互助安排在英联邦国家也通用:两国公民可以寻求对方驻当地的高级专员公署提供领事协助。

 

原则上只有澳洲公民,也就是持有澳洲护照的人才可以申请澳洲的领事协助,但是在某些国际危机时,澳洲的永久居民(非澳洲护照,但是拥有澳洲永久居留许可签证)也可以申请。

 

“双重国籍”的持有人,在另一国籍国,领事协助只能在很特殊情况下提供协助。比如澳洲政府对于一个在美国的持有美国和澳洲双重国籍的人一般不提供领事协助,因为首先是美国政府应该对于美国公民提供援助。

关于“领事协助”也有官网中文解释:

https://www.smartraveller.gov.au/consular-services/consular-services-charter/consular-service-charter-chinese-simplified

澳洲的“领事协助”的数量

2018-2019的1年内,澳洲一共有13715宗领事协助案件。每天有大约1400个活动案例。这比2017-18年度的11,880例和2016-17年度的12,454例有所增加。但是,如果排除危机案例,则增长幅度较小,全年为9,122。在13715例中有390例来自中国。

在这些领事协助案件中,大多数都是找人(Whereabouts),而涉及医疗服务(Hospitalisation)的只有1500例。

相关的统计数据可以从以下网址获取:

https://dfat.gov.au/about-us/our-services/consular-services/Documents/consular-state-of-play-2018-19.pdf

最后是如何申请“领事协助”?

  • 24小时的紧急领事协助,你可以拨打 1300 555 135或在世界任何地方拨打+61 2 6261 3305或发短讯至 +61 421 269 080与在堪培拉的领事紧急中心(CEC)联系。

  • 如果你在海外,但已过了办公时间, 你可以致电在你所在国家的澳大利亚领事馆或专员公署,并根据电话里的指示与CEC联系
  • 你可以从dfat.gov.au/missions在线或从当地的电话本、宾馆、旅游办事处或警察局取得澳大利亚领事馆和专员公署的地址和电话号码
  • CEC也许还可以协助在澳大利亚忧心忡忡的家人,他们可以拨打1300 555 135与CEC联系。

截至2020年1月28号下午,新型冠状病毒肺炎澳洲的最新消息

1、昨天澳洲正式确定第五例感染的患者,21岁,本周结束国内假期回到澳洲。新州卫生局周一表示该学生是乘坐近期最后一班从武汉起飞的航班抵达悉尼,抵达机场时她没有出现任何症状,有收到fact sheet告诉她如果身体出现哪些不适的症状,应该到哪里寻求帮助,出现类似流感的症状后,她就将自己隔离在家,24小时后她出现了更多症状,之后症状恶化,就到了emergency department。该学生没有上任何的课程,入院前独自呆在校园的宿舍,没有close contact,也就是说抵达澳洲后只接触了有限的人(she only had limited contact with people in Australia ),因此降低了传染病毒的可能性。目前正在Westmead Hospital接受隔离治疗。(来源于9NEWS)

 

2、1月27号晚上,新州官员确认他们正在为6人进行测试,之前新州已确认感染的3人,目前情况稳定。在维州第一名被确认感染的患者也正在莫纳什医疗中心接受治疗,他的四名家庭成员被隔离在家。(来源于9NEWS)

 

3、新州政府今天下午更改了对学童返回校园的建议,从中国回澳的学生将被要求先待在家里2周,这项规定同样适用于老师和新州卫生系统内的学生(来源于The Guardian)

4、昨天西澳政府也确认州内有四人正在接受调查和测试,Australia’s chief medical officer Brendan Murphy表示他被告知其中一人可能呈阳性,其他人看起来是阴性,但还有待确认。(来源于ABC)

 

5、联邦卫生部长格雷格·亨特(Greg Hunt)在27日表示,政府暂时不会停止接受从中国起飞的航班。他表示每一个航班都会被检查,并确保每一名旅客都会直接收到有关部门登机检查的信息”,“我们会继续遵循官方每日更新的建议。” 全澳医疗储备有1200万个口罩,会将这些口罩送到需要的地方。(来源于SBS普通话频道)

6、Australia’s chief medical officer Brendan Murphy教授敦促“全科医生在对病人进行诊治时给病人、工作人员和自己戴上口罩”,近期澳洲市面上口罩断货现象,他表示政府正在调查供给问题。他的建议还有:

A.敦促人们能像对待“任何正常的社区成员”来对待近期从中国返澳的人,除非他们出现感染症状,他说:“我们试图继续向澳洲公众传达的主要信息是,没有理由担心”,“(在澳洲)没有发生这种病毒的人际传播”。

B.他表示公众无需口罩”,“唯一需要戴口罩的是与病毒有关、身体不适的人士”。

C.“过去两周从中国回来并出现类似流感症状的人,需要提前致电其家庭医生或急诊科,告知其旅行经历并接受检查。(来源于SBS普通话频道)

7、南澳州政府发出公告说自2020年1月28日期暂将抵达澳洲的客户会议转为电话会议,直至收到进一步通知。(来源于南澳州政府)

我们整个人生中,我们永远不知道,意外与明天哪个先到来,因此,我们要习惯于不确定性,要学会未雨绸缪。同时,我们也必须乐观。尼采说,那些杀不死我的,终将会使我更强大。当我们习惯于各种意外,便不会再对意外心怀恐惧。持平常心,从容应对一切。

 

加油,武汉!

最后还是费心多说几句,这次新型冠状病毒肺炎已经影响到国内外每一位华人的生活、家人和朋友,希望大家在关注疫情发展趋势的同时,关注和尊重的是客观事实,不造谣、不轻信谣、不传谣。刚从国内回来的同学,请尽量先自我隔离两周。我们需要谨慎,但是不必刻薄。
补充答疑:
周日Kirk发出文章:
与新型冠状病毒肺炎疫情相关的澳洲留学、签证常见问题解答。
之后,同学们还陆续集中问到几个问题,这里我们统一解答了:
A. 如果是在澳洲境内申请旅游签,是会有过桥签A的,
可以一直合法有效在澳洲境内等下签,如果想要出境,需要提前申请过桥签B。

B.有人想要在境外(例如国内)申请的澳洲一年旅游签要求体检,但是现在特殊时期,无法到指定地方体检怎么办?
可以向移民局改为申请3个月的,这样就可以免去体检。

C.需要在国内办理无犯罪记录,但是现在暂时开具不了,怎么办?
这种情况可以向移民局解释,申请extension。

如果您还需要其他相关的签证等帮助,可以联系NewStars。

另外,NewStars明天也准备了多个大学对国际学生年后归来应急预案,同学们可以留意关注。

2020,希望大家,健康,平安